天津市生活垃圾分類箱房分類工作量化考核辦法
為深入貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作重要指示精神,加快推進我市生活垃圾分類工作,建立健全生活垃圾分類管理考核機制,按照《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)[2017]26號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門印發(fā)〈關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見〉的通知》(建城〔2020〕93號)、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法的通知》、《天津市生活垃圾管理條例》及《天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于全面推進生活垃圾分類工作實施方案〉的通知》(津政辦規(guī)〔2021〕9號)有關要求,結合工作實際,制定本辦法。一、考核對象和內(nèi)容
本辦法適用于天津市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作考核。示范街鎮(zhèn)、示范社區(qū)為重點考核范圍。
綜合考評各區(qū)、有關部門和單位責任分工落實與協(xié)同機制建設情況,生活垃圾分類設施配套與規(guī)范設置情況,全程分類體系建設運營監(jiān)管情況,源頭生活垃圾分類實際效果及社會評價反饋情況等。
綜合考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)行生活垃圾分類宣傳教育引導落實情況,分類垃圾房箱房、桶站等集中投放點建設情況,設置值桶指導員、巡桶巡查員實施分類指導及巡查巡檢等工作的落實情況,居民生活垃圾分類參與率與分類投放準確率情況,公共機構分類工作制度建設、計劃制定與落實、分類培訓指導以及倡導綠色辦公的推行情況等。
二、考核方式
按照科學、客觀、公正原則,采取綜合評價、現(xiàn)場抽查、自查自報、復查核實相結合方式,通過天津市垃圾分類“津彩分呈”小程序,每月實施“市考區(qū)”、“區(qū)互考”、“區(qū)考街鎮(zhèn)”、“街鎮(zhèn)考社區(qū)(村)”等聯(lián)合交叉考核,推動生活垃圾分類考核全覆蓋。
1.市考區(qū):市分類辦考核組負責對全市生活垃圾分類工作進行考核??己朔绞桨ú牧虾瞬楹蛯嵉貦z查。
(1)材料核查評定為百分制,每月考核一次,本項所得成績占考核總成績20%。重點考核六項內(nèi)容:體制機制建設40分,分類收集和分類運輸20分,分類處理20分,組織動員宣傳教育15分,保障措施5分及加減分項。
(2)實地檢查評定為百分制,每月考核一次,本項所得成績占考核總成績50%。重點考核四項內(nèi)容:體制機制落實情況20分,分類作業(yè)50分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機調(diào)查1-3名居民群眾)。
(3)實地檢查點位選取將從各區(qū)所轄居住區(qū)與公共機構中隨機抽取相同數(shù)量、相同行業(yè)類型的考點。其中精品示范小區(qū)選取3家,其他小區(qū)選取2家,公共機構按照三種不同行業(yè)類型選取3家,各區(qū)上月自考居住區(qū)、公共機構中各選取1家組成。
2.區(qū)互考:市分類辦負責制定區(qū)互考名單,由各區(qū)考核組執(zhí)行。
(1)區(qū)互考評定成績?yōu)榘俜种?,每月考核一次,本項所得成績占考核總成?0%。重點考核五項內(nèi)容:體制機制落實情況20分,分類投放25分,分類收集和運輸25分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機抽查1-3名居民群眾)。
(2)具體實地檢查點位選取由各區(qū)考核組按照市分類辦考核要求,從各區(qū)所轄居住區(qū)與公共機構中隨機抽取相同數(shù)量、相同行業(yè)類型的考點。其中精品示范小區(qū)選取3家,其他小區(qū)選取2家,公共機構按照三種不同行業(yè)類型選取3家,各區(qū)上月自考居住區(qū)、公共機構中各選取1家組成。
3.區(qū)考街鎮(zhèn):由區(qū)分類辦考核組對轄區(qū)街鎮(zhèn)進行考核,示范街鎮(zhèn)為重點考核范圍。
(1)區(qū)考街鎮(zhèn)評定成績?yōu)榘俜种?,每月考核一次,本項所得成績占考核總成?0%。重點考核五項內(nèi)容:體制機制落實情況20分,分類投放25分,分類收集和運輸25分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機抽查1-3名居民群眾)。
(2)具體實地檢查點位選取由各區(qū)考核組按照市分類辦考核要求,從各街鎮(zhèn)所轄居住區(qū)與公共機構中隨機抽取相同數(shù)量的考點。其中居住區(qū)選取5家,公共機構選取5家,各街鎮(zhèn)上月自考居住區(qū)、公共機構中各選取1家組成。
4.街鎮(zhèn)考社區(qū)(村):由各區(qū)街鎮(zhèn)考核組對屬地社區(qū)(村)進行考核,示范社區(qū)(村)為重點考核范圍。
(1)街鎮(zhèn)考社區(qū)(村)評定成績?yōu)榘俜种?,每月考核一次,本項所得成績占考核總成?0%。重點考核五項內(nèi)容:體制機制落實情況20分,分類投放25分,分類收集和運輸25分,組織動員宣傳教育20分,公眾評價10分(隨機抽查1-3名居民群眾)。
(2)具體實地檢查點位選取由各街鎮(zhèn)考核組按照市分類辦考核要求,在轄區(qū)內(nèi)隨機抽取社區(qū)(村)和公共機構進行考核。
三、考核時間
考核時間為每月6 日至當月末。每月15日前,完成街鎮(zhèn)對社區(qū)(村)考核;每月20日前,完成區(qū)對街鎮(zhèn)考核;每月22日前,完成區(qū)互考;每月28日前,完成市對各區(qū)的考核。每月28日前,市、區(qū)、街鎮(zhèn)考核組通過天津市垃圾分類“津彩分呈”小程序提交考核報表,考核項目要完整、客觀、公平、如實評價,每項考核指標后均可填寫附加說明及照片依據(jù)。次月1日至5日對上月考核情況進行統(tǒng)計、匯總、排名。
四、考核結果
考核結果納入天津市城市管理考核體系,并向各區(qū)、有關部門和單位通報考核情況,適時利用主流媒體向社會公布考核結果,根據(jù)實際情況,以情況專報形式及時報送市委、市政府。
五、考核工作相關要求
1.考核人員選拔標準
市、區(qū)、街鎮(zhèn)要選拔政治立場堅定、素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強的相關業(yè)務骨干和城市綜合執(zhí)法隊員組成考核組。
2.考核組履職要求
各級考核組要嚴格按照考核辦法的部署要求,對照考核評定細則認真細致、客觀公正、準確全面進行考核評價,考核結果按照考核時限及時提交。各級考核組要加強廉政教育,遵守考核行為規(guī)范,落實考核監(jiān)管責任,定期開展考核人員業(yè)務培訓,認真履行考核職責,不斷提升考核評價質(zhì)量。
3.考核人員數(shù)量要求
各級考核組須將本單位考核人員劃分成若干考核小組,每組保證2至3名成員。各考核小組對照考核細則統(tǒng)一行動,共同執(zhí)行材料核查與實地檢查等考核評價工作。
4.考核紀律
對在考核工作中發(fā)現(xiàn)瞞報、謊報和造假的,扣除相應分數(shù),情況嚴重的取消考核員資質(zhì),予以通報批評,并依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任。
六、附則
本考核辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:1.天津市生活垃圾分類工作量化考核成績表
2.市考區(qū)基礎材料評分表
3.市考區(qū)實地檢查評分表
4.區(qū)互考綜合考核評分表
5.區(qū)考街鎮(zhèn)綜合考核評分表
6.街鎮(zhèn)考社區(qū)(村)綜合考核評分表